威海营商行│政府采购工程监管水平提档再升级

科技领跑，政采发展驶向创新路。山东省威海市文登区财政局政府采购工作瞄定“走在前、开新局”的新思路，运用科技手段、数智工具，切实提升政府采购工作高度。记者了解到，文登区财政局认真贯彻落实各级优化营商环境工作部署，全力打造执行规范、效率更高的政府采购工程监管新局面。

“财政局对近五年的工程项目开展专项整治工作，具体了解存在哪些问题，并对问题进行统计和整理分析，从而改进我们的监管措施方案。”文登区财政局政府采购相关负责人介绍介绍，通过调研发现，政府采购工程项目管理措施不健全。因此财政局从各镇级的内控制度入手，把监管从后期变成前期监管。

工程项目全流程监管

记者了解到，不断改善镇级工程管理水平薄弱和问题多发的工作现状，建立了“信息备案、智能分析、监管共治”的信息化监管机制，配套开发了“政府采购工程智慧监管平台”系统，将监管工作下沉至最基层，切实提升镇级工程规范化管理水平。“政府采购工程智慧监管平台”系统集“流程备案、智慧监管、数智分析、延展服务”功能于一身。从内控制度、项目立项、工程预算、采购实施、合同签订、履约验收、工程结算、资金节约等各环节，实现全流程监管覆盖，有力促进了财政监管部门的系统化、数字化、智能化、一体化监管水平提升。财政监管在工程项目的每一个阶段都能够介入，及时的帮助采购人顺利开展项目，同时也能监控到每一笔资金的流向，使得政府采购更加公开透明。

监管关口前移防未然

“在以往工作中，监管环节一般置于项目后期，但这就会使得一些问题已经发生，不便更改，或者需要浪费大量的人力、物力修订错误。如在检查工作中发现，存在工程拆分的问题。”负责人表示，监管部门从项目立项就介入，能有效的规避此类问题。如何实现监管关口前置呢？

据介绍，文登区财政局通过增设工程采购关键节点预警功能，实现项目前期的信息备案审查。能够及时有效的避免浪费，提高工作效率。系统的设置了政府采购法规政策具体规定，内嵌了各部门内控制度标准，通过对项目基本信息、项目立项审批、项目概算、资金来源、项目建设状态等信息的电子备案，实现从源头抓规范，以监管促规范，促进采购实施、合同签订、履行验收、工程结算等工作步骤的有效衔接。

精准分析依靠云计算

文登区财政局进一步完善“信息备案、事前预警、事中监控、事后分析”的数智化监管思路，充分利用系统嵌套的数据统计分析模块，快速、精准地提取工程各项数据进行数据云分析。云分析有利于找出问题点，发现薄弱点，为政府决策和实施成效提升提供了信息支撑，也有助于不断完善监管措施，提高监管效能，凸显数字赋能效果。

然而，如何使得工作人员与科技手段适配也是推行“数智赋能”工作的一个难题。在具体工作过程中，项目人员流动性大，无法实现岗位人员固定，文登区财政局采取提高培训频次，多部门共同参训的方式，提高工作人员素养，扩大学习范围，让智能管理成为工作的重要方式。

最后，负责人告诉记者，希望各级部门不仅能实现技术提升，更重要的是在思想观念上有所转变。政府采购工程智慧监管措施是创新监管措施赋能基层治理规范、数智化分析赋能业务提升的一次积极实践，实现了监管措施“走在前”，监管方式“智慧化”，对于进一步规范政府采购领域秩序，推进工程管理治理体系和治理能力现代化水平不断提升，提供了新思路、新借鉴。“数智赋能”帮助各部门做好政府采购工作，打造良好营商环境，使得各项工作顺利进展。